需求导向：要做好，先问老
中心床位数保持多少为宜？空巢老人需要哪些上门服务？短期托老服务有哪些要改进？一份份调查问卷摆在老人和家人面前，让他们选答案，也可以书写个性化需求。
要做好，先问老。园岭街道为了更深入了解辖区老人对养老服务的需求，组织上户调查，抽取辖区老人数量的10%作为调查样本，进行走访，最后将有效问卷数进行认真分析统计，形成调查报告，提交街道讨论决策。今年以来，街道组织实地考察12次，组织座谈15次，发放收集调查问卷800份。
唱响夕阳红，共享老来乐。园岭街道经过合理规划布局，形成多层次社区养老服务。一是由政府提供，或者由政府购买提供，也叫基本养老服务，如养老安心铃、养老服务券等；二是由社会组织提供，叫公益性养老服务，如社区托老机构等；三是由企业提供，是完全市场化行为，主要是指个性化的托老机构。