内 容：
党的十九大提出了加快生态文明体制改革，建设美丽中国的伟大目标。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。
深圳是中国改革开放建立的第一个经济特区，已发展为有相当影响力的国际化城市，提出了创建国家森林城市和世界著名花城的目标。近来来，深圳加大城市环境建设的力度，建成了一批有主题、有特色、有亮点的城市公园，也建成了一批花卉景观大道、花漾街区和街心花园，如深圳湾公园、人才公园、香蜜公园等。深圳作为滨海山水之城，利用水资源、打造水景观、彰显水文化，势必成为深圳城市环境品质的关键点。由于深圳水资源紧缺，水务部门注重水库的保护，绝多数水库都进行了围网隔离式保护，对深圳水安全起到重要作用。但是，随着城市环境建设对水景观的需求逐渐加大，能否找出水库资源保护和利用的最合途径是当前急需研究的课题。
一、现状及问题
（一）水库资源现状及功能划分
截至2016年，我市共有水库168宗，总库容9.65亿m³ 。其中，中型以上水库16宗（大型水库2宗，中型水库14宗），占水库总数的9.5%，总库容7.37亿m³；小型水库152宗（小（1）型水库63宗，小（2）型水库89宗），占水库总数的90.5%，总库容2.28亿m³。根据深圳市水库功能优化调整划分为四类，以供水为主要功能74宗，（其中有35宗水库划为饮用水源保护区）以防洪为主要功能的水库57宗，以生态景观为主要功能的水库14宗，降等或报废水库15宗。
（二）合理利用水库资源存在的问题
一是由于城市快速发展，有些小型水库原来具有的供水、灌溉、养殖等功能逐步减弱，而水库公共安全、生态景观等城市公共功能却越来越大，急需对其进行新的功能定位以及综合整治。
二是针对水库资源功能划分，以供水和防洪为主要功能的水库，确保水资源安全的前提下，合理借景。以生态景观为主要功能的，以及降等或报废水库应纳入城市绿地系统规划，尽可能的发挥水景观优势，打造亲水公园。
三是有些水库的产权及管理权限杂乱，普遍存在管理界限不明、权责不清，导致合理利用实施主体不明确。
办 法：
二、对策及建议
为了更好发挥深圳人文之城、生态之城的作用，体现深圳国际一流城市环境品质。
建议如下：
（一）组织水库资源合理利用可行性研究
由各相关职能部门，包括规划、国土、水务、城管等部门，根据深圳市水库功能优化调整方案，组织对不同功能类型水库开展相应的合理利用可行性研究，为深圳合理利用水库景观资源，充分提升深圳城市环境品质提供决策。
（二）充分借鉴水资源保护先进经验
大水库一般承担城市供水的重要责任，而大水库也是城市景观品质的良好载体。能否借鉴国内外相关经验，改变深圳传统的封闭围网模式，寻求最合理的保护和利用方案。杭州西湖三面环山，面积约6.39平方千米，东西宽约2.8千米，南北长约3.2千米，绕湖一周近15千米。松山湖坐拥8平方公里的水库和14平方公里的生态绿地，保持着完好的充满岭南气息的原生态绿地，绿化覆盖率超过了60%。西湖和松山湖的一些成功经验为我们水库景观的利用提供了很好的借鉴。
（三）开展水库资源合理利用试点提供政策保障
对全市小型水库进行全面调研，开展水库资源合理利用试点，为其合理利用提供政策保障。立新湖水库位于宝安福永，是小（1）型水库，定位为备用水源型水库。由于四周为城市建成区，水库采取了封闭式管理。近年来，宝安区进行了尝试性改造，将围墙打开，周边建成公园，修建绿道和休憩节点，增加市民观水空间。这种在保护水资源安全的前提下，变围墙封闭式管理为生态透景式保护，取得了一定成效，社会反响强烈。与立新湖一样的，还有宝安松岗五指耙水库、光明楼村水库等，都开展了一些尝试。建议对这些合理利用水资源的水库进行试点研究提供相应的政策保障。