内 容:
当前,福田区已拥有119个公园,绿地面积3131.88公顷,绿地率为39.81%,绿化覆盖面积3381.56公顷,绿化覆盖率为42.99%,初步形成“推窗见绿、出门进园”的宜居格局。辖区绿道总里程达147公里,使市民可一日尽览福田独特“山林城海”风光。但我区庞大的城市绿地空间之间仍缺少紧密便捷的联系,且绿地空间功能较单一,难以产生多方联动以及发挥生态绿地系统的最大效益。
(一)大量绿地易达性、易用性不佳。虽然我区绿地总量较大,但由于受到城市干道的阻隔、防护围栏的屏蔽、部分公园绿地入口未与周边住宅区、人行通道顺畅衔接,不少绿地空间易达性与易用性并不理想,特别是针对残障人士、老人、儿童等特殊群体,绿地空间系统无法提供给他们足够的关爱。这与深圳建设高质量民生幸福城市的发展目标不符,大量现有绿地空间的价值难以充分体现。
(二)绿地之间缺乏紧密连续的空间联系。大量的绿地空间不仅易达性不佳,更重要的是缺乏相互的联系与互补,难以形成“点-线-面”的绿地网络结构。目前,我区已按规划基本实施建成了主要绿道并串联起大型生态绿地,但主要绿地空间之间并没有形成连续便捷、有体验内容的慢行系统空间,体验者难以感受到绿地空间之间的关系,以及各绿地空间所带来的新奇与游览乐趣,绿地资源无法实现共享。此外,目前局部绿道因用地建设条件所限,存在自行车道不连贯、宽度不够、占用盲道或人行道、穿越城市道路不便等问题。
(三)绿地空间功能属性单一。现状我区大量绿地空间主要以生态与休憩功能为主,功能属性单一且差异性不足。城市的绿地无论规模大小,其核心的功能应该在满足基本生态功能的基础上,涉及景观、文化、娱乐、科普等多个方面,除生态效益外还应提升其社会效益。单一功能已经无法满足居民的使用需求,更无法满足深圳实现国际化民生幸福城市的基本要求。
办 法:
(一)活化慢行系统。以人为本,通过提升便捷舒适性、活动丰富性以及引入地方性设计等方式,增强慢行系统对于市民、游客的吸引力,切实发挥绿地及绿道的使用价值。一是根据绿地周边主要人流方向优化公园绿地出入口,加强相邻绿地间的空间联系和无障碍慢行连接,特别是加快推进中心区二层空中连廊及配套设施建设工程,形成安全舒适连贯的慢行系统;二是结合不同群体的使用需求,统筹布置绿道内的人行(含盲道)、自行车道、绿化等,完善行人路标、遮挡雨设施、休息座椅等慢行系统相关的配套设施,创造舒适宜人的慢行体验;三是策划丰富多元的休闲游憩活动,提升绿道趣味性,并提炼与利用地方性特色元素,形成特色与亮点。
(二)复合空间功能。可持续发展,在保持城市绿地良好的绿化状态、满足城市绿地基本功效的前提下,拓展绿地空间的复合功能,集约节约利用城市绿地的土地空间资源,提高绿地的综合效益。一是丰富绿地空间的功能属性,因地制宜、差异化增加景观、文化、娱乐、科普、展示等功能;二是综合分析选择适建区域,统筹规划建设运动场地、生态文化空间、市政基础设施和停车场等;三是复合开发城市绿地与地下空间,将城市交通、商业、文化、娱乐、市政基础设施、防灾避难设施放置到城市绿地的地下空间,可有效缓解土地资源紧张的矛盾,增强绿地的防灾、减灾和抗灾功能。
(三)完善社区公园。结合辖区居民需求,从便民、实用的角度,统筹优化社区公园。一是通过城市更新合理增设社区公园,保障每个社区都拥有一定规模、便于步行到达、体验内容丰富的绿化公园;二是通过升级改造小规模、不规则的城市“边角闲置地块”,建设高品质、集约型的社区公园,将城市脏、乱、差的市容“黑点”变为城市管理的“亮点”;三是根据社区居民需求,完善现有社区公园必要的功能,使市民不但能出门见“绿”,而且能就近获得宜人的公共交流活动场所。
(四)拓展绿化规模。因地制宜,根据城市公园绿地系统规划及现状情况,选择有条件的地块和建筑拓展绿化规模,进一步增加城区的绿量。一是开辟街头绿地,在非交通性道路旁增加街头绿地与开放空间,结合周边用地功能布置休憩设施和活动空间,为人们提供交往及集散场所;二是增加非独立占地绿地空间,在新增独立占地绿地空间条件有限的区域,可采取政府加强引导和管控方式,鼓励用地单位增加绿地空间并向社会开放,提升用地的生态和社会效益;三是推进建筑立体绿化建设,提高城市的“绿度”,改善城市生态环境,丰富城市绿化的空间结构层次和景观艺术效果。

