内 容：
特区开放30多年的今天，福田做为中心城区的特殊区位，面临土地资源紧缺、空间资源有限等城市发展困境的背景下，福田的老旧小区已经到了必须要改的时间点上。对此，我们多位委员的通过对老旧宅区的建筑质量、空间等方面进行了调查研究。2016年，《深圳市政府购买棚户区改造服务管理办法》、《深圳市棚户区改造项目界定标准》出台，深圳土地二次开发模式增加棚户区改造；市委市政府高度重视，要求在棚户区改造工作中扎实落实“强区放权”的工作体制改革部署，明确各区政府作为第一责任主体，全面统筹负责辖区棚户区改造工作，通过棚户区改造彻底解决城市发展安全隐患，打牢城市安全根基，提升城市发展力量。
1、改善居住环境脏、乱、差的现状，完善城市功能。消除质量安全隐患、预防城市化后遗症。
2、首先棚改不用满足双100%的指标，而只需90%的签定拆迁补偿协议，满足这个指标 ，项目即可启动，大大的提高了项目的可操作性。
3、再者，棚改实行的是”政府主导+国企实施+公共住房”模式，这和现阶段深圳大力推进保障性住房的目标是相契合的。
4、有利于完善市政基础设施、公共服务设施，拓展城市发展空间，增加产业空间、增强城市功能，为空间有限的福田解决土地资源紧缺问题。
5、落实“人才强市”战略、提升城市吸引力。我们走访了福田多个老旧住宅小区，找出以下三个有代表性的小区进行了调研和分析：
福田做为中心城区的特殊区位，面临土地资源紧缺、空间资源有限等城市发展困境的背景下，福田的老旧小区已经到了必须要改的时间点上。 通过调研，福田区的老旧住宅区主要存在以下几方面问题：1、福田区的老旧住宅区，多处于核心区，现状容积率1.5-2左右，如果通过棚改，按深标一二三类地区住宅6.0容积率计算，可释放出约4倍的建筑体量。
2、现行补偿标准高：在2016年38号文出台前，许多开发商进驻小区任意的提高拆赔比，导致市场上住宅类的拆赔推高至建筑面积1:1.4，且安置费用及装修标准也在推高，安置费80-90元/平方米.月，3年后还将提高1.5倍，装修标准到了1500元/平方米。
3、旧住宅区申请项目立项门槛高：更新办法规定,老旧住宅区须双百方可以进行项目立项，(即意愿征集100%，拆迁补偿协议100%)，高标准在一定程度上让“钉子户”觉得利益空间增大，市场上“钉子户”增加,同时也拉高了拆迁谈判的艰难程度，开发商资金成本越来越高，项目推进缓慢。
4、少部分旧住宅小区质量堪忧：福田区的多数旧住宅区在上世纪90年代建成，建筑质量不高，以南园新村和南华村来看，这2个小区都已请深圳市建筑科学研究院做了危房鉴定，危房为D级标准，已严重影响到了居住的安全性。
办 法：
深圳几无新土地可用，未来的土地利用有赖于存量土地的再开发。福田区也将通过棚改来解决福田发展遇到的空间瓶颈问题。深圳的棚改目 前还处于探索阶段，福田区要推进棚户区改造，首先要解决法律依据和制度设计问题，才有可能规模推进。对此，针对城市更新政策和棚改政策的特点，借鉴罗湖区二线插花地、宝安38区、39区棚改项目的成功经验，我提出关于福田区棚户区改造政策的12点建议。
一、发辉基层党组织的作用，助力棚户区改造
二、合理制定福田区棚户区改造统一安置补偿标淮
三、建立“领导小组+现场指挥部+专职小组”三级工作机制
四、创新棚改工作方法
五、加强棚改人才队伍建设，用好专家咨询团队
六、指导并协助老旧住宅小区成立业主委员会
七、棚改项目建筑物拆除综合利用和施工创新
八、棚改是一项系统工程，要善打“组合拳”
九、福田区要制定城市更新项目的退出机制十、创新异地安置模式
十、创新异地安置模式
十一、加强顶层设计、推进片区改造
党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，对福田而言，更是破解空间难题、支撑发展的转型契机。区政府要用好强区放权强有力的抓手，强力推进城市更新、棚户区改造工作，利用释放出来的土地资源和产业空间，打造新的产业格局，加快建成一流国际化中心城区