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园岭街道办事处2007年度工作总结

    今年以来,园岭街道以科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大精神,以解决民生问题为重点,以“实践、创新、完善、提高”为工作基调,努力构建“三大平台”,认真落实“环境立区”发展战略,取得了较好的成效。

一、努力构建“三大平台”,切实解决民生问题

根据市委四届五次全会上颁布的《深圳市民生净福利指标体系》,今年以来来,我们紧紧围绕这个“指挥棒”,把民生思维作为根本思维,把解决民生问题作为头等大事来抓,通过构建劳动就业保障、困难救助、社会保障“三大平台”,切实解决了一些民生问题。

(一)努力构建劳动就业保障平台。充分利用就业再就业基地,认真落实新就业政策,实施福田区公益性岗位开发及优化管理办法,为户籍人口和外来务工人员免费提供劳动技能培训和公共就业培训,并深入企业大力开发就业岗位,积极促进失业人员再就业,有效消除了“零就业”家庭,全年共开发2150个岗位,促成再就业人数达333人,完成了上级下达的任务,同时,为切实保护劳务工的合法权益,在八卦岭工业区开展了劳动密集型企业劳动用工专项整治,共检查企业821家,责令35家单位补发了186名员工45.3万元工资,并进一步扩大劳动监督覆盖面,对重点行业和企业进行重点监控,及时处理59宗劳资纠纷,总涉及金额约40万元。

(二)努力构建困难救助平台。充分发挥园岭关爱中心的作用,重点对“零就业家庭”、低保户、残疾人、孤寡老人等弱势群体进行救助,广泛开展结对帮扶、关爱行动和助残活动,在政务大厅和各社区办事窗口设置了献爱心捐款箱,全年共为62户低保户发放最低生活保障金约42万元,办理临时生活救济33户,发放临时救济约15万元,助学救济金8000元,发放医疗补助金3.3万元,发放重残定补73175200元。同时,我们还积极走出去,对贫困山区进行帮扶,开展了深圳园岭-河源林寨“和谐教育互助计划”,得到了区委书记许德森的高度评价,95日,园岭街道在林寨镇举行和谐教育互助计划启动仪式,现场向林寨校方捐赠了一批图书、课桌椅和书包,并对三所园岭街道德育教育基地进行揭牌,为园岭辖区的师生提供了良好的德育教育场所,目前为止两地已经开展了两次互助交流活动,取得了很好的效果。

(三)努力构建社会保障平台。深入工厂企业加大宣传,在促进劳务工参加工伤、医疗保险等方面做了大量的工作,辖区社会保险综合参保率得到明显提高;为1780名符合条件的少儿办理了医疗保险手续,百分百完成上级下达的任务;为群众提供优质的医疗卫生保障和知识,开展了65堂“青春健康”培训课,培训人数达到3844人,育龄群众计划生育政策避孕节育知识知晓率达90%以上,在校青年生殖健康教育普及率达100%

二、突出五个抓手,全面落实“环境立区”战略

“环境立区”是区委第五次党代会提出的新的发展战略和思路,为了真正落实区委的战略意图,根据园岭实际,我们从抓好市容环境、人文环境、治安环境、平安环境和人口环境五个方面入手,全面提升园岭的整体环境形象。

(一)抓好市容环境。在完善扩大执法队办公用房,加强人员培训的基础上,将辖区划分为通新岭-华强北、园岭-白沙岭、体育馆-八卦岭3个执法片区,全面加强执法力度,全年共查处乱摆卖、占道经营等城管问题3万余宗,查处无证照经营350多宗,拆除乱搭建1860平方米,拆除户外广告74630930平方米,查处其他部门移交案件110宗,处理投诉16488宗。同时,我们继续对八卦岭工业区等重点区域进行重点整治,实施标准化、常态化管理,巩固成果,防止回潮,并持续推进清无、打假等整治行动,开展“清洁深圳月”活动,搞好爱国卫生运动,加强市容环境标兵社区创建工作,使辖区市容环境面貌日新月异。

(二)抓好人文环境。以《深圳市园岭社区文化(2006——2010)发展规划》为指导,利用辖区丰富的文化资源,努力完善文化网络建设,推进文体活动进社区。一是加强社区业余文艺队伍的建设。目前常年活跃在社区的文艺队伍已达22支,形成了集舞蹈、声乐、器乐、京剧、粤剧、相声小品于一体的社区艺术团队;二是加强文体设施的建设。今年新建了20张室外乒乓球台,2条健身路径,在南天建立了“阳光网吧”和“雏赢之家”少儿图书馆;三是广泛开展文体进社区活动。全年共组织开展各类文体活动80余场,放映公益电影50场,开展的“周末广场电影嘉年华狂欢夜”、“国防文化大讲坛”、“迎新春梁桂馨剪纸展”、“篆刻作品展”、第二届家庭健康总动员等活动均取得了良好的社会效应;四是自创作品获得较好成绩。获得多个国家级、省、市级奖项,如刘呼同同志大型剧本《八喜临门》获第五届中国戏剧文学奖银奖;园岭书画社陈捷、罗永炜的书法作品均获得全国第九届书法篆刻作品展入展提名,并分别获得广东省第二届中青年书法篆刻展二等奖和三等奖。

(三)抓好治安环境。继续整合辖区维稳综治队伍,定期召开治安维稳联席会议,完善维稳信息员制度建设,在辖区布控了200多名维稳信息员,加大对违法犯罪活动的打击力度,辖区治安维稳形势日趋见好,全年共立刑事案件2107宗,与去年同期相比下降10%,八卦岭宿舍区更是实现了三个月零发案的目标,并成功化解了先科大厦欠薪、卡兰服装厂欠薪等18宗重大群体性纠纷及20宗一般性纠纷,创建安全文明小区3个,提高升级小区4个,巩固小区13个,创建“无毒社区”4个,完成园岭住宅区的围合工作;推广出租屋“物业式”管理模式,加强出租屋的管理力度,至今已推广“物业式”单位75个,推广率达到100%,现已纳入的出租屋管理有28454套(间),管理面积248万平方米,采集暂住人员82138人,注销暂住人员60841人,通报各类隐患信息539条,反馈隐患信息528条,反馈率98%;大力推进“法律进社区”,开展16次大型普法教育活动,加强社区调委会建设,组织了11次矛盾纠纷排查,成功调解民事纠纷119宗,群体纠纷12宗,处理了74件信访件,有效维护了社会的稳定。

(四)抓好平安环境。严格落实安全责任制,加大安全隐患排查力度,对辖区各单位进行定期不定期的巡查,对存在安全隐患进行及时整治,确保全年没有发生重特大安全生产事故,保持了辖区安全生产形势的平稳。加大安全生产宣传教育力度,从源头上杜绝事故的发生,开展了8次有各单位负责人参加的安全生产会议,培训重点行业从业人员4千多人,有效的提高了企业的安全管理水平;重点开展了建筑安全隐患、危险化学品生产经营单位、事故多发企业等一系列的专项检查行动;加强日常安全执法巡查,共巡查经营单位680多家,发出《责令整改指令书》42份;全面开展“一畅两会”消防安全整治工作,共排查登记“三小” 场所1847家,排查出隐患1044条,已整改隐患818处,及时整治了鹏益花园设备夹层、长源小学教学楼、鹏益花园16栋商住楼等三项重大安全隐患。

(五)抓好人口环境。围绕创建计划生育服务先进社区的目标,广泛开展创“街道无政策外多孩出生、社区无政策外出生”的两无活动,继续完善流动人口计划生育管理服务体系,加强计生宣传教育力度、人口管理力度和技术服务工作,在稳定低生育水平,提高出生人口质量方面取得突出成效,全年户籍人口出生率为8.71‰,人口自然增长率为7.87‰;户籍人口计划生育率为98.83%,暂住人口计划生育率为95.31%;流动人口当年出生登记率100%,已婚育妇建卡率为100%,综合节育率为90.28%;社会抚养费征收率为89.19%(应征37人,已征33人)。其他各项指标也均达到了目标,使辖区人口与环境更加协调。

三、切实加强基层基础建设,完善社区管理服务体制

为了更加深入的推进“基层基础年”活动,我们继续坚定的沉下去,打基础,努力完善社区的硬件设施,提高社区管理和服务水平。

(一)完善社区硬件设施。继续加强社区办公用房建设,目前十个社区工作站办公房已全部达到了上级要求200平方米的标准;南天固本强基项目已装修完毕;建成福强社区星光老人之家,现辖区星光老人之家已达到12个。

(二)积极创建“六好”平安和谐社区。各项创建工作进展顺利,园东、荔村等二个社区获得市级平安和谐社区称号,长城、南天、通新岭等三个社区获得了省级平安和谐社区称号。

(三)做好“一站多居”前期工作。按照区委区政府推进“一站多居”新的管理模式的要求,我们对各社区进行了详细的人口管理调查,并制定了初步方案,拟在福强增设一个社区工作站,荔村分设二个社区居委会,南天分设四个社区居委会做为试点,以此推进社区管理和服务体制更加科学有效。

(四)加强基层工会、青年团、武装、妇女等组织的工作。新组建271家基层工会,其中包括沃尔玛燕南路店在内的9家外资企业,扩大了工会组织的影响力;先后成立了生地投资公司团总支、沃尔玛公司团总支等8家团总支,推进了党团共建模式;加强征兵工作,辖区14名适龄青年成为光荣的人民军队战士;深入开展妇女工作,通新岭社区成立了“阳光妈妈”服务中心,为辖区的妇女提供了更多的就业、培训等服务,街道政务大厅荣获深圳市“三八”红旗集体、广东省“巾帼文明岗”称号,园东社区荣获深圳市先进妇女组织称号,聚成公司荣获深圳市“巾帼文明岗”称号,通新岭、园东社区荣获予福田区“巾帼文明岗”称号。

(五)落实在地统计。改革统计员管理模式,把大部分统计员下放到社区,切实提高了在地统计的效率和水平,出色完成了2006年度在地统计年报3872家,季报1129家、月报315家,并完成了侨务资源普查等其他统计调查任务,为社区建设提供了科学详实的依据。

四、加强党风廉政建设,全面提高执政能力

贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,关键在于进一步加强党自身的建设和党风廉政建设,全面提高执政能力。

(一)按照“务实、和谐、善政、廉洁”的要求,继续深入开展“好班子”活动。坚持领导班子理论中心组学习制度,组织多次中心组集中学习会,深入学习了党的十七大、省第十次党代会、区委作风纪律建设年动员会等会议精神,坚决贯彻民主集中制原则,使班子更加团结,更富有战斗力。

(二)全面开展“作风纪律建设年”活动。通过设立意见箱、投诉电话、接访日以及发放征求意见表等多种形式,听取群众意见,共查找到机关作风中存在的问题20多条,并及时进行了整改。在抓好教育、监督的同时,更注重规范化,在长效机制建设上狠下功夫,完善了一批工作制度,一是建立机关作风“三挂钩”制度,即与岗位津贴挂钩,与平时考核挂钩,与个人晋升挂钩,奖勤罚懒,鼓励先进,鞭策后进;二是规范了内部管理制度。完善了《车辆管理规定》、《考勤制度》、《财务管理规定》、《首问责任制度》、《AB角》、《工作纪律和违纪处罚规定》等制度,进一步完善管理规范;三是制定《文明执法规范》,进一步规范执法队、计生科、安监科等执法部门的执法行为,实现依法行政、文明执法;四是制定下发《进一步规范办会、办文程序的通知》,克服文山会海,提高工作效能;五是成立作风纪律督查组,不定期的对部门和社区工作站进行检查,发现问题,及时整改,并对出现问题的个人进行了通报批评,促使机关作风得到了明显改善。

(三)党建工作全面加强。一是开展各式各样的党建主题活动。先后举办了“我所在的党组织和我身边的共产党员、支部书记”大家谈”、“共建和谐,我为党旗添光彩”及“如何当好党支部书记”征文,民营企业党支部体育比赛、学习十七大演讲比赛等一系列的活动,有效的增强了党组织的凝聚力和向心力;二是加强两新组织党建工作。在辖区组建了华强北、通新岭、八卦岭三个片区联合党总支,共12个支部190名党员,并在此基础上,努力提高“单位建党”组建率,新组建党支部24个,党建覆盖率达到100%

(四)加强党风廉政建设。健全反腐倡廉体系,逐级签订《党风廉政建设责任书》,进一步明确了责任追究制度,不断提高拒腐防变的能力,开展了理想信念、纪律教育月、廉洁从政等多项专题教育活动,着力抓好干部职工的反腐倡廉教育,深入推进廉政文化建设,大力组织实施“阳光工程”,营造了一个干事创业的良好氛围。

 

 

 

2008年工作要点:

 

1、深入组织开展学习党的十七大精神,通过各种形式的学习活动,把十七大精神全面贯彻到各项工作中;

2、继续加强党建工作,把“基层基础建设年”活动推向深入。要做好社区党组织的换届工作,要开展社区党员先锋工程活动,加强民营企业党支部的组建工作,并争取在以党建带工建、妇建、团建等方面取得更大的成效。

3、继续深化作风纪律建设,落实党风廉政责任制,加强社会主义荣辱观教育,促进政风行风建设,推进廉政文化进社区活动,营造清正廉洁环境。

4、继续深入开展“城市管理年”活动,重点抓好八卦岭工业区长效管理、创建“标兵社区”,营造良好的“生态文明”街道。

5、加强社会综合治理,加大严打整治力度,推进“无毒街道”、“无毒社区”创建工作,确保按时完成任务,取得实际成效。

6、认真做好创建“国际安全社区”工作,提高社区整体安全健康意识和管理服务能力,确保不发生重大安全事故,同时,继续开展“清无行动”,严打回潮。

7、全面开展“五五”普法工作,继续深入开展纠纷排查、信访、普法、调解等工作,切实维护辖区社会稳定。

8、全面开展社区服务,为群众办实事、办好事。要做好失业人员,特别是零就业家庭的再就业工作,确保完成全年安置任务,要做好园岭爱心超市募捐工作,为弱势群体提供更多的帮助。

9、继续加强计生基础管理工作,深入创建计生优质服务区工作,进一步开展“街道无政策外多孩”、“社区无政策外出生”活动,确保各项考核指标全面达标。

10、加强社会就业、社会救济、社会保障等三个平台建设,让辖区居民真正享受改革开放的成果。

11、完成上级赋予的其他各项工作任务。