深圳新闻网2025年5月21日讯（记者 朱佳若 实习生 陈歆彤）深圳市福田区南园街道党工委积极探索党建引领城中村治理的有效路径，围绕玉田村打造现代活力样板小区，创新实施“一核两翼三圈四步工作法”，着力破解城中村治理难题，将玉田村打造成为“城市创业青年第一站”。
坚持党建为“核”，筑牢基层党组织
在区委社工部指导下，南园街道党工委以“一核两翼三圈四步工作法”为核心，构建纵向到底、横向到边的组织体系。
一是纵向构建“街道党工委—社区党委—玉田村党支部”三级组织架构，现组织触角直达末梢，确保政令畅通。
二是横向拓展形成“社区第一党支部＋玉田分公司党支部＋泊寓党支部”的“三元”治理体系。开展跨支部治理行动，通过“四方联席会”化解矛盾28件，化解率达93％。
三是激活党员“头雁”效应。实施党员“包路进楼联户”行动，累计1800余人次下沉社区，党员先锋带头参与解决“三无”楼栋治理难题；鼓励流动党员主动开展各类服务，实现力量汇聚“楼栋中”，服务下沉“家门口”。
强化两翼驱动，激活协同发展动能
南园街道针对玉田村不同村情开展“分类施治”，推动治理从“单向渗透”变为“双向奔赴”。在东片区采取“政企合作”模式开展管理，引入万科泊寓统一托管43栋楼宇，改造外立面、优化管理制度，打造“楼栋管家”服务体系，实现楼宇由“零散单一”到“齐整统一”的转变。在西片区联合玉田股份公司开展常态化安全管理，通过“破障清患”行动，清理天台堆积建筑垃圾55袋，严禁电动车进入村内，有效提升居住安全性。
促进三圈融合，构建共建共享格局
深度剖析城中村治理“悖论”，通过缔造青年“朋友圈”、构建玉田“文化圈”、塑造智慧“生活圈”，三圈融合有效破解“陌邻”困境，提升“深漂”群体居住体验，实现老城“破茧”，“向新”而行。
一是打造青年朋友圈，增强深漂族情感链接。街道聚焦青年社交需求痛点，搭建“专业社工＋社团达人＋志愿者”三维运营体系，孵化“王姐缝纫社”“书法研习社”等5个兴趣社群，开展非遗手作、剧本杀等活动230场；创设“爱心积分超市”，鼓励居民以志愿服务兑换权益，带动36名青年成为治理合伙人，构建起“15分钟熟人社交圈”，实现居民幸福感有效提升。
二是打造玉田文化圈，探索城中村精神基因库。建成玉田村村史馆通过老照片墙、民风民俗展唤醒集体记忆；打造全市第一家24小时“不熄灯”社区图书馆，打破城中村居民缺乏阅读和空间的现实困境；策划“青春潮玩节”“非遗美食DIY”“新老村民文化对话会”等活动16场，吸引800余名青年参与，促进文脉传承。
三是打造智慧生活圈，重塑城中村品质新标准。开发“小泊系统”集成上线活动报名、场地预约、自主缴费等10余项高频服务，让科技创新真正服务于民生福祉，提升青年群体的获得感和幸福感，着力构建“数智”城中村。
推动四步递进，创新治理模式
南园街道聚焦城中村治理效能，重构玉田村治理逻辑，通过精准捕捉民情、分级化解矛盾、释放空间潜力、形成治理闭环的四步链条，探索城中村高质量发展新路径。
一是开展需求图谱扫描。通过问卷、访谈等方式，识别青年群体在创业、文化社交、居住品质方面有较大需求，针对性形成46项解决清单。
二是问题分级诊疗。建立“10-30-24”民意速办机制，实现工单按时办结率100％；通过“玉田圆桌会”等议事协商平台，成功化解6类矛盾；组建“八员共治”服务队，提供微服务120余次。
三是推进空间场景再造。盘活城中村“金角银边”空间，焕新“1＋3”阵地服务矩阵，建成1处集成式服务站，将泊寓35栋一楼打造“邻里之家”综合活动空间；盘活三大特色场景，打造心愿瓶艺术墙、妈妈共享厨房、屋顶花园，让城中村“不止于居”，累计盘活低效空间180㎡，创造空间价值提升300％的改造范例。
四是形成长效闭环。细化玉田村治理权责，汇编形成《玉田村制度规范》，明确城中村治理中各类事项管理流程，构建“上报问题—解决问题—结果反馈”的闭环通路。通过定期反馈和规划，激发居民参与治理积极性。