提升社会治理能力 福田发布智慧城区建设总“施工图”


2017-11-19 来源:深圳新闻网     编辑:何静



福田区发布新型智慧城区建设总体设计(2017-2020)和福田区新型智慧城区建设行动计划(2017-2020),这是福田智慧城区建设的科学路线图和总施工图。


福田区日前举行“智在福田 慧享未来——新时代智慧福田成果发布会”。 

福田区人民政府与中电科新型智慧城市研究院有限公司签订《新时代智慧福田合作协议》。

深圳新闻网11月19日讯(记者 何静)11月19日,福田区举行“智在福田 慧享未来——新时代智慧福田成果发布会”。会上,发布了新型智慧城区建设总体设计(2017-2020)和福田区新型智慧城区建设行动计划(2017-2020),这是福田智慧城区建设的科学路线图和总施工图。该行动计划全面贯彻党的十九大精神,落实新发展理念,聚焦新时代群众美好生活需求,提升新时代社会治理,努力把福田建成新型智慧城市标杆区,打造粤港澳大湾区的前沿智慧之芯。福田区委书记肖亚非、区长高圣元等出席了本次发布会。发布会上,福田区人民政府与中电科新型智慧城市研究院有限公司签订《新时代智慧福田合作协议》。

在当天举行的新时代智慧福田成果发布会上,“智慧福田”APP正式上线,为居民和企业提供一窗式掌上服务。城区综合治理平台、街道工作平台、块数据应用平台等一系列智慧应用平台,以及智慧法院“巨鲸智”网上平台、社会要素交易平台和“云上公证”等特色项目同时发布。

“智慧福田”APP:为居民和企业提供一窗式掌上服务

城区综合治理平台上线运行,标志着新时代智慧建设已经转化为城市治理能力。该平台是智慧城区指挥中心的核心平台,集城区大数据支撑、城区规划、综合管理、应急协同指挥等功能于一体的跨部门业务融合平台,可实现城区运行状态的全面感知、态势预测、事件预警和决策支持,是城区综合运行管理的“中枢”。

从政务服务大厅升级版到养老服务综合平台,从漫生活服务平台到垃圾分类智能监管系统,智慧福田总体设计规划呈现上百套优质智慧平台系统,成为智慧生活的“百脑汇”。家住益田社区的高龄老人及家属每月收到智慧平台推送的高龄补助发放信息,而梅林一村的二胎孕妇收到智慧平台推送孕检优生服务的提醒,今年来福田新落户的大学生可在智慧福田APP上一键预约办理时间。新时代智慧福田形成互联互通的一体化优势,为居民提供全生命周期的主动式服务,成为居民工作生活的知心人、见证人和陪伴人。

智慧治理圈:构建“云+1234”生命共同体

福田区委副书记、区政法委书记余智晟表示,面对新时代,福田区积极实施新作为,科学设计、系统谋划、扎实推进新时代智慧福田建设。智慧城市指挥中心是集城区大数据支撑、城区规划、综合管理、应急协同指挥等功能于一体的跨部门业务融合平台,可实现城区运行状态的全面感知、态势预测、事件预警和决策支持,是城区综合运行管理的“中枢”。这些成果的发布,标志着福田区在新时代新型智慧城市建设道路上迈出了坚实而重要的一步。

福田区行动计划提出,以数据驱动为核心,通过“四化四统一”(“四化”指集成化、场景化、移动化、社交化,“四统一”指统一入口、统一后台、统一分拨、统一指挥),构建“云+1234”的智慧治理圈。具体而言,云,即构建一朵智慧云,1即建设一个福田区智慧城区指挥中心,2即疏通感知与交互两条路径,3指完善指挥、服务、预警预测三大体系,4指突出民生、治理、产业、绿色四大主题的体系框架。

“云+1234”是福田智慧城区“同呼吸心连心”的生命共同体。该体系实现以人为中心、块数据和智能运算为驱动的全程全时精准主动惠民服务;实现社会治理模式从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向社会多元共治转变;实现互联网和实体经济深度融合,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,拓展经济发展新空间;实现信用驱动、安全护航的新型智慧城区新空间。

福田区综合执法局运用“天眼”3D激光雷达技术,对违章建筑进行高空巡查,只要建筑物“长高”、“长胖”20公分以上,数据就能快速比对、智能识别。一旦构成行政违法,即时进行现场取证,实现证据的客观、精准。城区感知应用全天候监控河流的排污口、市区的易涝点、满载的泥头车,一旦出现异动,数据和画面同时呈现在信息平台上。

 

V1.0:打基础,V2.0:破壁垒,V3.0:云智慧。

智慧服务圈:提升群众获得感尊严感

经过几年的推进,目前智慧福田已经站在3.0的平台,处在智慧政务、智慧治理、智慧产业深度融合的新阶段,为全面实现新时代智慧福田的目标蓄积了能量。到2020年底,福田区将建成深度融合的信息技术基础设施,实现数据驱动全程全时的公共服务体系,建立市区街道三级业务协同治理新模式,构建平战结合的一体化指挥体系,打造花园型绿色低碳的高品质宜居之区,形成创新驱动智慧引领的高端产业体系,实现信用驱动、安全护航的新型智慧城区新空间,促进智慧福田综合实力达到国内、甚至国际先进水平,打造全国新型智慧城市一流标杆区。

让分散在各类机关部门的大数据,变为面向公众的智慧服务圈和智慧朋友圈。智慧福田行动计划提出,医疗、教育、文体、社会保障、交通、居住生活等领域的大数据将与物联网融合发展,到2020年,80%的政府建设规划、数据统计、公共资源配置依托大数据挖掘分析开展工作,计生、就业、医疗、教育等领域100%实现自动匹配、主动推送,对特定人群进行主动追踪、上门服务,政府与市民的双向信息交互、沟通更顺畅,市民能够更直接、更便捷地共享新型智慧城区建设红利。

在智慧福田2.0阶段,福田就率先提出了“数据多跑路,群众少跑腿”的理念并付诸实践,公布了各类行政许可、行政审批、公共服务清单,将办理条件、程序、环节、时限等进行清晰指引,精简核验项目,减少群众重复递交资料的次数。群众刷身份证就可以办理的事项多达56项,其中36项可以全区通办通取。

如今的新时代智慧福田3.0版本,城区综合治理的智能化水平显著提升,让政府监管更聪明更精准。福田区将建成福田区智慧城市指挥中心,构建跨层次、跨部门、跨领域、跨业务的平战结合一体化指挥体系,建成市、区、街道三级联动的综合治理体系,加强“三大诚信”(政务诚信、个人诚信体系和电子商务领域诚信)建设,完善社会信用体系,显著增强预警预测预防能力,有效提升辖区内公共安全管理水平,实现城区综合治理的可视化、扁平化、精细化和智能化。

信息经济创新发展能力显著提升,智慧城区综合环境变身总部经济现代服务业的孵化沃土。福田区正运用大数据打造金融产业新增长点,利用大数据支撑精准招商,打造新型企业精准服务模式,加快大数据与传统产业、服务业、高新技术产业协同创新的智慧化进程,提升全区经济运行监测预警能力,为增强辖区企业竞争力提供数据支持。

城区生态宜居水平显著提升,智慧城区与绿色生态齐飞。福田区将加强窄带移动物联网(NB-IoT)的推广应用,推进智能生态福田建设,提升城区水资源监测与利用能力,完善辖区环境治理监测水平。开展智能垃圾桶建设,城区生活垃圾收运实现“从源头到去向全程量化监控”的物联网管理模式,到2020年底,生活垃圾分类收集率达到90%以上。扩大绿色建筑建设与BIM技术的应用范围,升级完善海绵城区建设。

信息技术基础服务能力显著提升,信息列车从“动车级”迈向“高铁级”。福田区提出,建成统一的大数据云中心、统一门户、统一平台,为新型智慧城区应用发展提供强有力支撑。信息基础设施在质与量上实现新跨越,共建共享能力进一步提升,全区光纤入户率达100%,全区实现NB-IoT网络覆盖,重点区域、重点场所实现物联网实时监控和5G网络覆盖,党政机关工作人员信息安全意识明显提升,建成可信、可靠、可控的信息安全保障体系。

 

智慧产业圈:智慧+衍生新兴产业

新时代智慧福田将开放大数据,联通社会数据资源,以智慧+播洒创新种子,培育新兴产业集群。11月发布的福田区现代产业体系中长期规划(2017—2035)中提出福田区“智能+”产业发展重点行动计划,将重点发展人工智能技术、智能硬件服务、智能交通应用、VR/AR技术开发与应用等新兴产业。通过做大新兴智慧产业圈,在福田有望营造出一种“华尔街+硅谷”的生态体系,让福田成为实体产业与智能科技融合发展的智慧高地。

6月9日由福田区与深交所联合开发了香蜜湖金融科技指数(简称“金融科技”,代码“399699”)在深交所敲钟上市,标志着第一只反映我国金融科技产业发展的股票指数登陆金融版块。香蜜湖金融科技指数作为金融科技产业发展的晴雨表,是智慧+产业的创新典范。

福田新零售将试水重点商圈,推广无人值守。招商引资“六库一图”实现精准招商,企业智慧服务新模式可网上合流程办事。福田是深圳中心区,深圳CBD所在地,是深圳总部经济和金融产业的核心城区,也是新型智慧城区的先行先试者。刚刚过去的2016年福田区高位优质发展,收获了一幅高颜值高品质的智慧城区发展美图。各项指标表明,福田区继续保持深圳金融强区、消费旺区、外贸强区和税收强区的桂冠。

2016年福田区以78.6平方公里的辖区土地面积,实现地区生产总值3560亿元左右,增长8.6%左右,接近国内中等城市经济规模。完成固定资产投资总额300亿元,增长27%左右,投资总量创新高,增速快于全市平均水平。社会消费品零售总额突破1650亿元,继续位居全市第一,占全市比重达三成以上。外贸进出口1186亿美元,占全市四分之一,其中出口527亿美元,进出口、进口、出口三项外贸指标均稳居全市各区第一。金融业实现增加值1245亿元,增长10.0%,占全市的四成以上,占全区地区生产总值的35%。完成一般公共预算收入147.13亿元,同口径增长8.56%,实现税收总额1152.7亿元,增长3.75%,财税收入保持稳定,税收总额位居全市各区第一。

华强电子网入选2016中国B2B百强榜。CPS中安网支撑培育了全国最大规模、最具权威性、最具号召力和影响力的中国国际安防专业展会。该展会二年一届,落户福田,其规模位居全球安防展第一名。解析福田产业高品质高端化增长之道,其中重要的经验之一是,福田区近年大力推进智慧城区建设促进产业转型升级,经济增长方式从速度引领型迈向质量引领型,从资源拉动型转向智慧拉动型。智慧城区建设让福田的GDP既有含金量,同时又有含智量。

动能变革:从粗放管理到智慧驱动

福保街道智慧平台与物联网结合起来,在15个易涝点安放感应器,雨季随时发时发回数据。防灾减灾方面福田区将建设危险边坡、地陷智能监测预警系统、地下管网信息化系统。在社会管理方面福田将建设安全生产动态监测管理平台、公共设施“亮身份”应用系统、“安全隐患一张图”可视系统、劳资纠纷预警系统、“企业信用画像”系统平台等。

福田智慧平台六个库,变身智库决策库。建立政务知识库、案例库、预案库、模型库、问题库、感知库,准确针对“城市病”,以突出问题导向,实施模拟推演,精准服务决策。有限的城市空间,高负荷的人口、产业、物流、商业承载量,城市有机体随时会出现城市病,包括交通拥堵、环境污染、安全隐患等。新时代智慧福田将为城市肌体把脉,为城市病预警疏解。有关专家表示,与以往的人盯人的人海战术相比,福田智慧城区实行智慧驱动,极大节约了行政资源,达到了高效、精准、全方位、全链条的治理效果。

金融风险智能预警与防控系统,对互联网金融等企业在税收、信用、营销等方面的数据分析,通过业界横向对比和历史对比,进行风险预警防控。通过对企业纳税、用水、用电等运营数据的监测,建立劳资纠纷预警指标和数据模型,提高劳资纠纷预警的科学性和准确性。

新时代智慧福田带来的社会治理现代化的动力变革,打造共建共治共享的社会治理格局。通过智慧驱动,党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制发挥最大化效能 ,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

福田区智慧城区建设领导小组负责人表示,到2020年,福田区将建成高效安全的信息技术基础设施,实现数据驱动全覆盖的公共服务体系,建立市区街道三级业务协同治理新模式,构建全天候一体化指挥体系,形成创新驱动智慧引领的综合环境,打造融合、共享、协调、绿色的新时代智慧空间。